Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера – это документ, который заполняется и подается лицами, претендующими или замещающими должности, осуществление полномочий по которым предусматривает безусловную обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, имуществе, а также обязательствах имущественного характера этих лиц, их супругов и детей, не достигших совершеннолетия. Такими должностями являются должности в органах законодательной и исполнительной власти различных уровней управления. Стоит отметить, что сведения подаются отдельно на лицо, замещающее должность государственного служащего, его/ее супругу/супруга, а также несовершеннолетних детей.
Начиная с 1 января 2015 года, справка подается по новой форме, утвержденной согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Согласно вышеупомянутому Указу, теперь форма справки будет отображать более широкий спектр информации. К примеру, теперь необходимо указывать номер и серию паспорта, дату его выдачи и наименование органа, выдавшего его. Эти данные указываются как на лицо, претендующее на замещение должности государственного служащего, так и на членов его семьи.
Отчетным периодом, за который указываются доходы госслужащего и членом его семьи, является календарный год (с 1 января по 31 декабря). Доходами являются поступления, полученные на территории РФ, а также за ее пределами, с учетом пособий на ребенка, алиментов, пенсий, иных социальных выплат, а также субсидий на приобретение жилья, процентов на вклады. Сведения о принадлежащем лицу или членам его семьи недвижимом имуществе теперь также должны включать документы, являющиеся законным основанием для его приобретения. Информация о транспортных средствах, принадлежащих государственному служащему или членам его семьи, должна отображать модель транспортного средства, а также год его выпуска.
Новым в справке является также и отображение данных по разделу «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях», в котором теперь следует указывать общую сумму поступлений за отчетный период в тех случаях, когда она превышает общий доход госслужащего и его супруги (супруга) за отчетный период и два года, предшествующих ему. В таком случае к справке прилагается выписка о движении средств по счетам на протяжении отчетного периода.
Указание сведений об обязательствах имущественного характера также претерпело изменения. Так подраздел «Прочие обязательства» теперь носит название «Срочные обязательства финансового характера», в котором отображается информация об обязательствах, которые госслужащий или членные его семьи несут перед третьими лицами по состоянию на отчетную дату, если общая сумма этих обязательств превышает 500 000 рублей.
Справка состоит из шести разделов, заполняется лицом, претендующим на замещение должности государственного служащего или замещающего ее, подписывается им лично, а также лицом, принявшим справку. При заполнении документа следует внимательно изучить инструкцию, поскольку срок представления корректировочных данных к документу сокращен с 3 месяцев до 1 согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
Программы, направленные на автоматизацию документооборота, дают возможность облегчить жизнь офисных сотрудников. Особенно этот процесс актуален для госслужащих, которые перегружены бумажной работой. Большинство государственных организаций ежегодно запрашивают у своих работников информацию о полученной прибыли на предмет выявления коррупционных действий и мошеннических схем. С целью упростить заполнение бланка о доходах Министерством Труда РФ была разработана специальная компьютерная программа «Справка БК». Образец заполнения и как заполнить этот документ без особых временных затрат, содержатся в подробной инструкции, размещенной далее.
В деятельности государственных служащих есть одно существенное отличие, например, от работников офисного сегмента: заработная плата, которую они получают, не перечисляется из заработанных организацией средств. Финансовое обеспечение оплаты труда идет из федерального либо регионального бюджета. Чтобы не допустить злоупотребления чиновниками предоставленными полномочиями и предотвратить использование государственных средств, было принято решение об усилении контроля над уровнем дохода. Согласно действующему законодательству госслужащие в обязательном порядке должны отчитываться перед государством о доходах и расходах.
Для облегчения заполнения электронной декларации, был разработан новый продукт под названием «Справка БК», который позволяет выполнять следующие функции:
Пользователи отмечают множество достоинств, присущих этой программе:
К тому же она выявляет неточности при заполнении справки.
Разработчики предоставляют возможность скачать «Справку БК» бесплатно без предварительной регистрации на сайте.
На этой странице предоставлена детальная информация, разъясняющая законодательный механизм борьбы с коррупцией и применении профилактических мер, в число которых входит предоставление информации о доходах и расходах субъектов, занимающих государственные должности.
После ознакомления с этими материалами можно приступать к работе с приложением, которое можно запускается при нажатии на ссылку, размещенную в нижнем углу правой части страницы. В новом окне предоставляется возможность увидеть:
Одно из главных преимуществ этого СПО заключается в сохранении информации, что позволяет в случае некорректного заполнения не переделывать заново весь документ, а лишь исправить нужную графу. К тому же для создания отчетного документа в следующем налоговом периоде пользователю необходимо только обновить соответствующие графы о доходах и расходах.
Программа оснащена достаточно удобным интерфейсом: каждое поле содержит подсказки, обозначенные знаком вопроса или перевернутым треугольником. Помимо этого удобно расположено меню, находящееся в центральной части экрана, что позволяет быстро находить нужную страницу справки. При нажатии кнопки «Печать» система в случае обнаружения ошибок выдаст список разделов, в которых они были допущены, и позволит распечатать документ только после их исправления.
Справка разделена на 6 частей, занимающих 10 страниц. Если у сотрудника есть супруг, супруга или несовершеннолетние дети, он обязан предоставить сведения об их доходах в отдельных документах.
Существенный бонус этой программы: если во время заполнения справок от руки постоянно возникала необходимость вписывать личную информацию в каждую справку, оформленную на родственника, то при использовании программы этот процесс происходит автоматически.
Дата заполнения выставляется по умолчанию в соответствии с текущей датой, однако при необходимости в последнем разделе документа можно прописать необходимое число. В этом же разделе можно поменять шрифт текста.
В первую очередь следует проинспектировать инструмент работы на предмет совместимости с программой. Компьютер или ноутбук должны обладать следующими характеристиками:
Помимо этого необходим лазерный принтер для печати заполненной справки. Перед началом работы необходимо установить программу, скачав ее с официального сайта либо запустив с диска установочный файл. Если приложение не запускается в Windows XP или Windows 7 следует запустить приложение на другом компьютере или запустить обновления для используемых системных программ.
После того, как на рабочем столе появится ярлык «Справки БК», можно приступать к созданию документа.
Ознакомиться с полной инструкцией, посвященной описанию порядка заполнения справки с использованием этого СПО, можно перейдя по следующей ссылке.
Общие правила внесения сведений:
На каждой странице, за исключением последней, в правом нижнем углу следует поставить подпись. Необходимо проследить, чтобы она не занимала пространство, отведенное под штрих коды.
Для начала работы с программой необходимо выполнить одно из перечисленных действий:
Таблица 1. Инструкция по заполнению
Шаг | Описание |
---|---|
Шаг №1 | Заполнить графу, в котором предоставляются сведения о заявителе. Следует указать: |
Шаг №2 | После внесения этой информация следует мышкой нажать на окошко «Следующий раздел» и внести данные о прибыли, независимо от их источника. |
Шаг №3 | Затем нужно внести сведения о затратах, осуществленных на протяжении отчетного периода. Предоставляется возможность указать информацию о приобретении недвижимости, ценных бумаг и прочих расходах. Если подобных сделок не было совершено, эту страницу не надо заполнять. Все страницы, которые нет необходимости заполнять, следует пропускать и переходить к следующим. |
Шаг №4 | При наличии в собственности имущества или транспортных средств, нужно заполнить соответствующие разделы. |
Шаг №5 | В нести информацию, касающуюся банковских счетов и вкладов. Также следует упомянуть акции и ценные бумаги, если таковые имеются. |
Шаг №6 | Перечислить используемые объекты недвижимости, такие, например, как арендуемая квартира. |
Шаг №7 | Предоставить сведения о денежных обязательствах в виде заемов, ссуд или кредитов. |
Сведения об имуществе
По завершению составления справки нужно поставить галочку рядом с предложением «Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю».
Заполненную справку можно отправлять на печать нажатием кнопки «Печать». Перед тем, как вывести данные на бумажный носитель, программа откроет окно предварительного просмотра и проставит QR-коды, необходимые для контролирующей службы.
Если есть необходимость сохранить заполненный документ на флешку, следует во время сохранения справки местом хранения вместо папки выбрать предварительно установленную в флешку. Если она уже сохранена, необходимо с помощью правой кнопкой мыши выбрать функцию «Отправить» и адресовать справку на флешку.
Под прибылью подразумевают финансовые вливания в наличной и безналичной форме, полученные на протяжении отчетного периода. В этой части справки необходимо указывать суммы до удержания налога или прочих сборов.
Нет необходимости отражать следующие выплаты:
В неукоснительном порядке следует указывать следующие источники доходов:
Данные о налоговых вычетах не указывают, поскольку возврат налога считается налоговой льготой и не относится к прибыли.
Помимо перечисления данных о прибыли, заявитель должен предоставить данные о личных тратах себя и своей семьи. Подлежат обязательному внесению любые сделки, связанные с куплей-продажей следующих объектов:
Если единственным источником дохода является заработная плата, то в 4 разделе, подразумевающем внесение данных о банковских счетах, следует поставить галочку возле поля «общая сумма денежных поступлений не превышала общий доход».
«Справка БК» – официальное программное обеспечение, разработанное правительством РФ. Он необходимо для быстрого, менее трудоемкого заполнения справок о расходах и доходах, документации об имуществе (как движимом, так и недвижимом), обязательств имущественного характера.
Данное программное обеспечение имеет следующие функции и технические возможности:
Особенности:
Недостатки:
Скачать программу 2018 года можно как на нашем сайте, так и на официальном интернет-ресурсе Президента Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству государственные служащие ежегодно представляют сведения не только о своем имуществе и доходе, но и об имуществе и доходах супруга и несовершеннолетних детей. На каждого члена семьи заполняется отдельная справка, форма которой утверждается указом Президента РФ. Кроме госслужащих, сведения о доходах представляются:
В справке указываются сведения об имущественном положении за прошедший календарный год. Заполнять справку на своего супруга госслужащий должен в том случае, если он состоял в официальном браке 31 декабря прошедшего года. При этом нужно учитывать ряд моментов:
Скачать форму справки |
Человек, поступающий на госслужбу, представляет справку о доходах вместе с остальными документами, необходимыми для трудоустройства. Госслужащие ежегодно в период с 1 января по 30 апреля представляют справку в кадровую службу своего учреждения. Закон не предусматривает возможности продления этого срока, поэтому откладывать оформление справки на последние числа апреля нежелательно.
Необходимо отметить, что служащие, находящиеся в длительном отпуске или на больничном, обязаны представить такую справку наравне с остальными. При этом допускается направление этого документа по почте, но вот в электронном виде справку представить нельзя.
Бывают ситуации, когда служащий не имеет нужных сведений для заполнения справки на супруга или ребенка (например, если супруги фактически прекратили взаимоотношения). В таком случае госслужащему необходимо не позднее 30 апреля подать в кадровую службу заявление с подробным обоснованием причин, в силу которых заполнение справки невозможно. Что касается лиц, поступающих на госслужбу, то они не вправе подать такое заявление и должны в обязательном порядке представить сведения о доходах членов своей семьи.
При заполнении справки в качестве дохода учитываются только денежные средства (наличные и безналичные), полученные в прошедшем году. Полученный годовой доход необходимо отразить в одной или нескольких графах раздела 1.
В качестве дохода по основному месту работы следует отразить сумму, полученную в том учреждении, в котором служащий состоит на госслужбе в момент представления справки. Если же в отчетном году служащий был трудоустроен в другом месте, то полученный там доход следует указать в строке «Иные доходы». При этом отражаемая сумма дохода должна соответствовать сумме, указанной в справке формы 2-НДФЛ.
Не знаете свои права?
Доход от педагогической или творческой деятельности отражается в отдельных графах только в том случае, если он не является доходом по основному месту работы (например, если супруга служащего работает преподавателем, то ее зарплата отражается как основной доход, а не как доход от педагогической деятельности).
Если служащий или члены его семьи имели в прошедшем году вклады в банке, то в строке 4 раздела 1 нужно указать сумму процентов, начисленных за этот год. Дивиденды и другие доходы от ценных бумаг отражаются в строке 5.
В строке 6 указываются все иные доходы, в том числе:
Нужно учитывать, что не признаются доходом и не отражаются в справке суммы налогов, возвращенных гражданину из бюджета в качестве налогового вычета.
Раздел 2 справки, посвященный расходам госслужащего, заполняется только при одновременном выполнении 2 условий:
Если названные объекты поступили в собственность безвозмездно, то данный раздел не заполняется. Кроме того, не отчитываются о своих расходах лица, заполняющие справку в связи с поступлением на госслужбу.
При заполнении этого раздела помимо стоимости приобретенных объектов нужно указать и источник получения средств для их покупки. Важно отметить, что таких источников может быть несколько и к их числу относится не только зарплата, но и личные сбережения, получение денег в дар или по наследству и т. п. При этом какие-либо доказательства в подтверждение источника получения денег госслужащий представлять не должен.
В разделе 3 фиксируется информация о недвижимости и транспорте, находящихся в собственности служащего, его супруги или детей по состоянию на 31 декабря прошедшего года. При заполнении сведений о недвижимости нужно указать:
Сведения об источнике средств для приобретения недвижимости указываются только лицами, специально названными в законе (например, госслужащими, назначаемыми на должность Президентом РФ), и только в отношении имущества, расположенного за границей.
При заполнении сведений о транспортных средствах указывается их наименование, вид собственности, а также название органа, в котором они поставлены на учет.
В раздел 4 справки вносятся сведения о банковских счетах, в том числе о депозитных вкладах и счетах зарплатных и кредитных карт. При этом необходимо отразить остаток средств на счете по состоянию на 31 декабря прошедшего года (во избежание ошибок целесообразно запросить в банке выписку по операциям на счете). При внесении сведений о кредитной карте в столбце «Остаток на счете» ставится ноль. Если счет в банке был закрыт ранее 31 декабря отчетного года, то сведения о нем в данном разделе отражать не следует.
В раздел 5 включаются сведения о находящихся в собственности акциях и других ценных бумагах, а также о наличии долей в уставном капитале организаций. Доходы от ценных бумаг в этом разделе не отражаются (они указываются в разделе 1).
В раздел 6 вносится следующая информация:
Согласно законодательству Российской Федерации, существует отдельная категория лиц, которая обязана на регулярной основе осуществлять предоставление отчетности. Декларация о доходах госслужащих содержит сведения о:
К данной категории относятся государственные служащие страны, чиновники, занимающие определенные должности во властных структурах, работники региональных органов, отвечающих за управление и тому подобное. В этом материале мы рассматриваем документ, который они должны заполнять и вносимые в него данные.
Как понятно из названия раздела, именно этот декларационный бланк, под номером 460, и является документом, который регулярно обязаны заполнять государственные служащие. Обратите внимание, существует обширный свод правил, касающихся его заполнения, необходимых к соблюдению.
Утверждением каждого варианта этой справки, издававшегося за все время предоставления отчетности государственными служащими, занимался самостоятельно президент Российской Федерации.
Внутри представленного бланка вписываются сведения, касающиеся положения имущественного характера каждого из подотчетных служащих за полный годичный период. При этом имеется ввиду срок календарный, то есть 12 месяцев, с первого января каждого года по 31 декабря.
Помимо собственных доходов служащего, в справке под номером 460 подразумевается отражение доходов и имущества членов его семьи, то есть:
Представленные материалы регулярно запрашиваются соответствующими органами у руководства государственных структур, именно поэтому, большая часть сотрудников государственных учреждений давно запомнила, как именно заполняется обсуждаемая бумага.
Проведение процедуры сбора искомых данных необходимо, чтобы предотвратить несанкционированное обогащение чиновников. Законодательной базой для нее являются статьи из закона, регулирующего правоотношения в области государственной службы:
Согласно этим частям закона, перед тем, как физическое лицо станет служащим государственной структуры, оно обязано отчитаться в налоговую службу о том, что ими была получена декларация обсуждаемого вида.
Как уже упоминалось выше, заполнение декларации сопровождается обязательным следованием некоторым правилам оформления. Прежде всего, речь идет о читабельности вписываемого текста, а также цифр. Внесение информации производится от руки, однако не запрещается использование компьютерных технологий, благодаря которым можно достичь более высокого качества заполнения и сохранить целостность записей на длительный срок.
Существует список запрещенных методов и элементов заполнения информации. Рассмотрим их подробнее.
Заполнение документа производится в отношении сотрудника соответствующей государственной структуры, а также членов его семьи, представленных:
Обратите внимание! Не допускается внесение сведений о нескольких детях в один бланк, на каждого из них заполняется собственная бумага.
Приведем пример. Светлана Ивановна Государственная является чиновником на государственной службе. Она находится в браке уже 20 лет и за это время родила на свет двух детей:
На 31 декабря отчетного года дочери и сыну по 15 и 14 лет соответственно, то есть ни один из них совершеннолетия не достиг. Светлана Ивановна будет отчитываться о доходах, поступающих к ее семье, имуществе и обязательствах, имеющих характер имущественный, и предоставит на проверку всего четыре декларационных документа, за каждого из члена своей небольшой семьи:
Обратите внимание! Законодательно для госслужащих родители, братья и сестры, а также тети и дяди и другие родственники к семье не относятся, несмотря на реальное наличие кровных и родственных связей.
Когда речь идет о супруге, за которого нужно отчитаться перед страной, он должен на 31 декабря отчетного года продолжать находится в браке с сотрудников государственной структуры. Согласно Семейному Кодексу России, браком официально не признается варианта «гражданский», а только законный, подтвержденный в загсе, после официального прохождения процедуры регистрации актуального гражданского состояния.
Точно таким же образом можно его и расторгнуть. Недостаточно для закона разъехаться по разным квартирам, городам или даже странам, в начале необходимо подать заявление на расторжение брака в ЗАГСе, а уж затем расторгнуть его мирным путем или посредством судебных разбирательств. При этом следует сосредоточиться на следующем моменте: официально прекращает быть действительным брачный союз по решению суда лишь тогда, когда оно вступит в силу.
Если на день предоставления отчетности, то есть 31 декабря любого года, ваш супруг или супруга официально находятся в статусе бывших, то предоставлять в декларации сведения о его доходах, расходах, имуществе не нужно.
Говоря о несовершеннолетнем ребенке, за которого также нужно отчитаться перед страной, важно помнить, что официальное взросление его засчитывается на следующий за днем рождения день.
Приведем пример. Петр Иванович Служащий в 2017 году отчитывается за 2016 год, декларируя доходы, расходы и прочие аспекты благосостояния своей семьи, так как находится на службе в роли чиновника одной из структур государства. У него есть дочь, Елизавета, которая в сентябре прошлого года достигла возраста в 18 лет. Поскольку на отчетную дату, то есть в последний декабрьский день 2016 года, она законодательно уже считается отдельной от семьи родителей персоной, сведения о ней предоставлять не нужно.
Ситуация повторится и для подруги дочери Петра Ивановича – Софьи. Ее папа, Семен Семенович, служит в одном отделе с Петром Ивановичем и также обязан предоставлять отчетные документы на проверку. День рождение его дочери наступает 30 декабря 2016, а 31 уже находится в силе. Получается, несмотря на то, что день рождения наступил на сутки раньше даты предоставления данных, отчитываться за дочь Софью ему не нужно.
Согласно установленным нормам, отчетным периодом предоставления искомой информации по обсуждаемому бланку для государственных служащих является двенадцатимесячный календарный временной срок. На каждую дату предоставления отчетности (ежегодно 31 декабря), они подают бланк, заполняя в нем:
Обязательно предоставление данных чиновникам в случаях, когда по состоянию на конец года, подлежащего отчетности, актуальна одна из описываемых далее в писке ситуаций:
Давайте кратко рассмотрим, как заполняется представленная справка.
Эта часть бланка содержит основные сведения о сотруднике, предоставляющем отчетность, а именно:
Этот раздел подразумевает вписывание всех поступивших к семье доходов, которые имели место быть на отчетный срок. К ним относят:
Внутрь этой части вносятся данные по покупке:
При этом покупки должны обойтись сотруднику дороже, чем заработанные им деньги за последние три годичных срока.
Рассмотрим пример. Маргарита Петровна Честная купила в 2017 году коттедж для своей семьи. Однако стоимость долгожданной покупки превысила заработанные ей за предыдущие 36 месяцев средства, то есть:
Раз так произошло, Маргарита Петровна должна указать во второй части декларации сумму покупки, а заодно и источник дополнительных средств, которыми в этом случае являлось полученное от умершего любимого дяди наследство, сумма которого внесена в первый раздел.
Для каждого объекта недвижимого имущества вписывают показания по:
Для средства передвижения, например, машины или мотоцикла, пишут:
Что касается ценных документов, о них нужно написать:
Внутри этого раздела подразумевается указание сведений о недвижимости, которой владеет семья. Помимо общепринятых разновидностей, таких как жилища и другие строения, а также земельные участки, подразумевается указание во владении различных суден.
Если описание производится жилого объекта, то указываются:
Вся информация по имеющимся у чиновника счетам в кредитных организациях находится внутри этого раздела. К ним относятся не только рублевые наименования, но также:
Обязательны к заполнению следующие характеристики:
Взять нужную вам информацию придется не из головы. Сверьтесь с банковскими выписками, которые имеются на руках у каждого держателя счета и спишите в точности указанную в них информацию внутрь справки.
Эта часть предназначается для вписывания сведений по ценным бумагам. К ним указывают:
Кроме того, вписывают сведения, касающиеся денежных бумаг другого формата, например:
В конце указывают общую цену всех имеющихся на руках ценных бумаг.
Эта часть служит для внесения данных по обязательствам имущественным, которые как правило представлены:
Для каждого наименования осуществляют внесение следующих данных:
Этот же раздел отвечает за вписывание задолженностей государственного служащего, при этом долг может быть, как с его стороны, так и в его сторону.
СПО «Справка БК» направлена на автоматизацию документооборота и существенно упрощает трудовой процесс как налогоплательщикам, так и проверяющим инстанциям. Более подробное описание и пошаговую инструкцию по заполнению найдете в нашей специальной статье.
Заполнение государственными служащими декларационного бланка производится ради борьбы с коррупцией, которая является одной из серьезнейших проблем современной России. Чтобы не перепутать данные и не попасть в список злостных коррупционеров, отнеситесь к заполнению декларации внимательно. Помните, утаивать имеющееся имущество не нужно, так как оно должно быть заработано справедливо, в результате труда и ведения рабочей деятельности.