С 2007 года семьям предоставлена возможность получения материнского семейного капитала при рождении или усыновлении второго ребенка. Завершение социальной программы предусматривается 31 декабря 2021 года.
Сейчас размер выплат составляет 453 026 рублей. В последнее время увеличилось направление материнского капитала на образование детей. Программа предоставляет возможность детям из семей с невысокими доходами после окончания школы продолжить образование в колледжах или высших учебных заведениях. Рассмотрим возможности использования материнского капитала на образование детей. Также предоставим перечни сведений и бланки заявлений для подачи в Пенсионный фонд.
Регламент о том, как направить мат. капитал на образование ребенка, установлен Правилами направления средств материнского семейного капитала на получение образования ребенком и осуществление иных связанных с получением образования ребенком расходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года №926 в редакции от 30.12.2017 года №1713. Согласно Правилам, средства можно использовать на оплату:
С 2018 года упрощен порядок использования материнского капитала на образование. Теперь оплачивать содержание в дошкольных учреждениях можно, не дожидаясь достижения ребенком трех лет.
Средства могут быть использованы на обучение любого ребенка в семье. Возраст студента на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.
Преимущество этого направления в том, что оплатить семейным маткапиталом можно образовательные услуги для любого из детей в семье, независимо от очередности рождения. Учитывая то, что тратить средства капитала можно частично в течение неограниченного периода времени, для многих семей предоставлена возможность часть средств направить на содержание младшего в детском саду уже сейчас, оставив остаток на обучение старшего ребенка, или использовать его на другие разрешенные направления.
Оплатить учебу матери материнским семейным капиталом нельзя. Использовать сертификат можно только с пользой для детей.
Наиболее часто при оформлении капитала возникает вопрос о том, какие сведения следует предоставить. Основным документом, на основании которого производятся выплаты на обучение ребенка, является сертификат. Получить его можно в любое удобное время, ограничения по срокам не установлены.
Для получения сертификата нужно подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства. Также потребуется представить:
После подачи заявление обязательно регистрируется, о чем выдается соответствующая расписка. В месячный срок ПФР принимает решение о выдаче сертификата, в течение 5 дней заявителю высылается официальное уведомление.
Для оформления выплаты на обучение подается заявление в Пенсионный фонд по месту регистрации лично или через представителя. Оформить его нужно на специальном бланке, образец можно скачать по ссылке или взять в Пенсионном фонде. Все графы подлежат заполнению. Данные вносятся разборчивым, четким почерком, указываются прилагаемые документы, ставятся подпись и дата. Подготавливаются все требуемые приложения. Обращение подается лично, через представителя МФЦ или направляется по почте.
Общий пакет документов:
В зависимости от вида расходования материнского капитала, понадобится предоставить дополнительные документы. Список приложений:
Согласно действующим правилам направления материнского капитала на образование, эти средства могут быть перечислены в любую учебную организацию, имеющую право на оказание таких услуг. При этом, чтобы материнский капитал потратить на образование, должны соблюдаться следующие условия:
Обучение в художественной школе, автошколе, кружках или секциях является дополнительным образованием и аккредитации не подлежит. Из этого следует, что оплата художественной школы, автошколы, кружков или секций материнским капиталом производиться не может.
По формам обучения ограничения не установлены. Средствами материнского капитала можно оплачивать как дневную, так и заочную формы учебного процесса в любой образовательной организации на территории РФ, имеющей государственную аккредитацию по соответствующим программам.
При этом следует учесть, что возраст студента на начало обучения не должен превышать 25 лет. Договор об оказании платных образовательных услуг с учебным заведением заключается только лицом, получившим сертификат.
Законом предоставляется право оплаты средствами материнского капитала пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на весь период обучения ребенка. Это также является ощутимой поддержкой при обучении детей семьям с невысоким доходом.
С образовательным учреждением, которое предоставляет место учащимся в общежитии, владельцем сертификата заключается договор найма жилого помещения. В нем должна быть указана сумма и срок внесения оплаты. Также следует получить справку, подтверждающую фактическое проживание ребенка в общежитии.
Полученные документы вместе с заявлением о направлении средств материнского капитала подаются в Пенсионный фонд. Оплата проводится безналичным перечислением непосредственно в образовательное учреждение.
Пенсионному фонду предоставляется месяц для рассмотрения заявления о направлении средств на обучение и вынесения решения. Затем данные передаются на оплату.
При заключении договора с образовательным заведением следует уточнить, имеется ли возможность оплатить учебу материнским семейным капиталом, так как к основному договору может потребоваться заключение дополнительного соглашения. Данное соглашение также следует предоставить в Пенсионный фонд. Срок оплаты при этом будет считаться с момента предоставления допсоглашения.
Первое зачисление средств на обучение ребенка в образовательную организацию происходит в течение двух месяцев после поступления заявления и всех необходимых документов. Остальные платежи перечисляются в сроки, указанные договором с учебным учреждением. Оплата осуществляется безналичным перечислением непосредственно в образовательное заведение.
В период обучения могут возникнуть жизненные ситуации, при которых студент отчисляется из учебного заведения. Поводом может стать болезнь, неуспеваемость или иная причина. Можно ли в таких случаях вернуть перечисленные средства за обучение?
При расторжении договора на обучение или предоставление общежития владельцу сертификата нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением об отказе в направлении средств. Заявление можно заполнить в произвольной форме, указать в нем причину отказа и приложить распорядительный документ из учебного заведения.
В течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления Пенсионный фонд остановит перечисление оплаты по расторгнутым договорам. Если перечисленная сумма превышает фактические расходы, неиспользованные средства подлежат возврату в Пенсионный фонд.
Получаемый от государства после рождения ребенка сертификат разрешено использовать не только на улучшение жилищных условий. Без высшего образования рассчитывать на высокооплачиваемое рабочее место сложно. Работодатель требует обширный кругозор, грамотную речь и коммуникабельность. Поэтому правительство России к покупке семьей недвижимости добавило дополнительную статью расходов материнского капитала (МК) - обучение детей.
Использовать МК ненадлежащим образом запрещено. Правила обращения с ним разъяснены законом №256, изданным 29.12.2006. Направление денег в образовательные учреждения регулируется принятым в 2007 году Постановлением №926.
Согласно правоустанавливающим документам полученные за рождение детей деньги расходуются на следующие услуги:
Во всех перечисленных случаях требуемая сумма не выдается на руки. Средства перечисляются безналичным способом на счет образовательного учреждения.
Необходимое условие предоставления МК – подобрать образовательное учреждение, прошедшее государственную аккредитацию. Если ребенок обучается в некоммерческих учреждениях системы образования России, вопросов не возникает. Финансовая поддержка в этом случае обеспечена.
Дополнительное образование в неаккредитованных спортивных, музыкальных или художественных учреждениях оплатить материнским капиталом невозможно. Постановлением №3266–1, принятым в июле 1996 года, здесь отменена обязательная проверка соответствия обучения госстандартам. По этой же причине дети не смогут посещать за государственный счет имеющиеся в детском саду кружки и секции.
Что считается уходом за дошкольником? Это оплата посещений ребенком детского сада или продленки, если речь идет о школе. Родители оплачивают присмотр и кормление детей, а не направленные на обучение программы.
Оплата образовательных услуг средствами маткапитала строится по следующему принципу:
Материнский капитал предназначен для обучения родных или приемных детей, а не посторонних лиц, родственников или собственного обучения.
После рождения ребенка мать получает сертификат, гарантирующий оплату будущих расходов или на иные, не противоречащие закону цели. Воспользоваться выпавшей возможностью сразу нельзя. Необходимо подождать 3 года. К этому времени семья находит наиболее предпочтительные варианты вложения государственных денег.
Если выбирают образование детей, по прошествии указанного времени собирают документы, список которых приведен в Постановлении Правительства Российской Федерации №926. Вначале пишут заявление об использовании денег из МК. Оно подается в Пенсионный Фонд России получившим сертификат человеком или его представителем.
Когда граждане РФ проживают за границей и не зарегистрированы в России, заявление вручают непосредственно в ПФ. В остальных случаях оно подается в ближайшее к месту проживания отделение. Личное присутствие в офисе необязательно.
Доставить документы можно несколькими способами:
Заявление регистрируется. Спустя сутки, работник фонда оповещает об этом родителей и сообщает дату подачи остальных документов для дальнейшего оформления. Максимальный срок равен 5 дням, отсчитанным от даты регистрации заявления на распоряжение материнским капиталом.
Вместе с ним Пенсионному фонду предоставляют:
Собранный пакет документов приносят в расположенное поблизости отделение Пенсионного фонда. Здесь бумаги регистрируют, а владелец материнского сертификата получает соответствующую расписку. Если документы в порядке, деньги переведут на указанный гражданином счет по истечении 2 месяцев со дня подачи заявления.
Перечисление средств прекратят, если обучающийся уйдет в академический отпуск. При возобновлении учебы платежи будут снова перечислять. Для этого необходимо предоставить в Пенсионный фонд копию допуска ребенка на учебные занятия.
Образование детей станет менее ощутимо для семейного бюджета, если пользоваться предоставленными государством возможностями. Материнский капитал позволит им получить хорошую профессию и в будущем не только обеспечивать собственную семью, но и не забывать про родителей.
Очень часто средства материнского капитала родители используют, чтобы заплатить за обучение своих детей. Если в семье несколько детей, то на эти средства по закону можно обучать любого ребенка. Ребенок может быть рожден или принят в семью до, или после того, как родители получили государственную поддержку в соответствии с федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.
Также необходимо знать, что с помощью маткапитала можно оплачивать учебу в любом учебном учреждении РФ, которое имеет официальное разрешение на оказание образовательных услуг. К числу таких заведений относятся дошкольные учреждения, школы, вузы. Средствами маткапитала можно покрывать и другие издержки, связанные с учебой.
Родители могут потратить все имеющиеся на сертификате деньги или их часть, чтобы заплатить за учебу одного или нескольких детей.
Важно! Оплата обучения при помощи средств маткапитала осуществляется исключительно безналичным способом.
Право распоряжаться материнским капиталом на обучение детей предоставлено владельцам сертификата на МСК законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Подробнее о видах образовательных услуг, порядке возмещения расходов, связанных с обучением, сроках направления маткапитала и необходимых для этого документах можно узнать из постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. «Об утверждении Правил направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования расходов».
Согласно указанным выше нормативным актам, для этого обязательно необходимо выполнение нескольких условий:
В настоящий момент с учетом внесенных за многие годы поправок в Правила мат. капитал может быть направлен:
Одним словом, материнским капиталом можно оплатить услуги любого образовательного учреждения (высшего учебного заведения, школы, детского сада).
Важно! При условии, что учреждение имеет лицензию и реализуемые в нем платные образовательные программы аккредитованы.
На раннем этапе развивающего обучения дети могут получить финансовую поддержку, направляемую на оплату содержания в детском саду. Какие требования предъявляются к детскому саду?
Будучи юридическим лицом, дошкольное учреждение может иметь одну из нескольких организационно-правовых форм:
Правила предоставления капитала таковы, что для его получения в местное отделение Пенсионного Фонда РФ следует представить Договор, заключенный между родителями ребенка и руководством дошкольного учреждения. От стороны, получающей услуги, документ должен подписать владелец сертификата. Вторая сторона по договору – руководитель детского сада. В соглашении обязательно следует указать перечень обязательств, которые принимают на себя сотрудники заведения по уходу и присмотру за ребенком.
Также в документе должна быть четко обозначена сумма стоимости услуг, оказываемых заведением в течение определенного временного периода (в частности, месяца). В конце текста договора указывают: полное наименование юридического лица со всеми реквизитами, а также фамилия и инициалы владельца материнского сертификата с паспортными данными.
С какой периодичностью производить платежи, владелец сертификата решает самостоятельно, по согласованию с руководством заведения: ежемесячно, один раз в квартал или единовременно за весь год. Все переводы осуществляются согласно утвержденному графику, за исключением самого первого платежа. Он производится в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления владельца материнского сертификата на счет местного отделения Пенсионного Фонда.
Здесь важно понять разницу между категориями выплат, осуществляемых из средств федерального и муниципального бюджета. Во многих населенных пунктах стоимость пребывания детей в детских садах частично компенсируется родителям из средств местного бюджета. Но когда затраты оплачиваются за счет материнского капитала, то муниципалитеты никакой компенсации не производят.
Важно! Использование сертификатов предполагает расходование средств не из местного, а из федерального бюджета.
Практика показала, что материнским капиталом чаще оплачивают содержание детей в частных детских садах, поскольку по стоимости оно превышает размер родительской платы в дошкольных заведениях муниципального типа.
Первые два месяца родители оплачивают содержание и уход за ребенком из собственных средств. Это – время, необходимое сотрудникам местного ПФ для согласования документов и перераспределения средств из федерального бюджета. Следует понимать, что ребенок по разным причинам может пропускать посещение детского сада. Следовательно, сумма к оплате услуг заведения должна пересматриваться и корректироваться по факту.
Поскольку Пенсионный Фонд будет перечислять деньги согласно расчетам, представленным родителями, то в итоге может образоваться переплата.
Лишние суммы должны быть возвращены в ПФ, с последующим перечислением на счет сертификата.
Средства перечисляются не на счет владельца сертификата, а непосредственно, на расчетный счет юридического лица, где будет содержаться или обучаться ребенок.
Перед тем, как подавать пакет документов в отделение ПФ, необходимо уточнить: имеет ли данное юридическое лицо госаккредитацию. В том случае, если заведение не аккредитовано, то материнским капиталом нельзя произвести оплату услуг данного заведения.
К таким заведениям, обычно, относятся:
С выбором колледжа или ВУЗа следует определиться заранее. Проект договора о получении образования рекомендуется предварительно согласовать в местном отделении ПФ.
Закон предъявляет несколько требований:
Обучение школьников в РФ реализуется бесплатно. Тем не менее, многие дети получают платные образовательные услуги. Они могут быть оплачены сертификатом. Среди них:
Разница от суммы перечисленных и фактически затраченных средств должна быть возвращена в ПФ.
Во всех перечисленных случаях надо написать соответствующее заявление в ПФ о прекращении перечисления средств и мотивировать отказ. При возобновлении обучения вновь пишется заявление о направлении средств на оплату обучения или проживания студента в общежитии с приложением Приказа о восстановлении студента в ВУЗе.
Важно! Перечисленные документы необходимо предъявить в отделение ПФ в текущем учебном году до 1 мая.
Одним из условий направления материнского капитала на платные образовательные услуги является получение государственной аккредитации образовательными организациями по тем программам, на которые планируется перечислить средства сертификата.
На данный факт родителям при выборе учреждения, в котором их дети будут учиться, стоит обратить особое внимание, так как наличие аккредитации самой организации не дает гарантии о наличии таковой по всем реализуемым ею программам. Согласно ст. 92 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ» решение о государственной аккредитации принимается:
Поскольку считается, что образование в России бесплатное, в общем случае к платным услугам в образовании можно отнести:
Для оплаты материнским капиталом платных услуг, связанных с обучением, владелец сертификата заключает в письменном виде договор об оказании таких услуг с образовательной организацией и представляет его в территориальный орган ПФР.
Поскольку выплаты по договору в большинстве случаев предусматриваются на определенный срок с заданной периодичностью, родителям необходимо помнить:
Помимо непосредственно обучения по закону материнским капиталом можно оплатить и проживание ребенка в общежитии на период учебы в колледже или вузе. Для этого владелец сертификата заключает договор найма жилого помещения с вузом, предоставляющим общежитие.
Основаниями для прекращения перечисления средств маткапитала в период обучения в вузе могут быть:
В каждом из приведенных случаев владельцу сертификата необходимо написать заявление об отказе в направлении средств материнского капитала с указанием причины. При завершении академического отпуска необходимо вновь представить заявление в ПФР о распоряжении средствами МСК, приложив к нему копию приказа о допуске студента к учебе.
Государственная аккредитация образовательной деятельности в РФ регулируется законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ». Согласно ст. 92 указанного закона подтверждение государственного статуса и уровня образовательной деятельности в РФ проводится по программам, основанным на федеральных государственных образовательных стандартах (ФГОС), за исключением программ дошкольного образования.
Основные образовательные программы, подлежащие государственной аккредитации, включают в себя:
Таким образом, дополнительные программы, как следует из закона об образовании, не подлежат государственной аккредитации. Исключение составляют и основные программы дошкольного образования. Поэтому использовать на них средства материнского капитала не получится.
Для того, чтобы воспользоваться возможностью направить средства материнского капитала на обучение детей, необходимо обратиться в ПФР и написать заявление о распоряжении средствами маткапитала. Заявление можно подать лично или через законного представителя, бланк заявления предоставляется в территориальном органе ПФР по месту регистрации или месту фактического проживания.
Обязательными документами, необходимыми для обращения в ПФР по данному вопросу, являются:
В зависимости от выбранной образовательной услуги к основному пакету документов будет необходимо представить дополнительные:
Вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала в семьях, имеющих на него право, постоянно обсуждается на встречах таких семей с представителями власти. Одно из предлагаемых родителями направлений - возможность потратить МСК на образование мамы.самой матери успехом пока не увенчались.
Несмотря на то, что капитал в первую очередь называется материнским и выдается именно матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей (за исключением случаев, указанных в ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.), использовать его можно только с пользой для детей. Причем в случае направления МСК на обучение - не обязательно именно того ребенка, чье рождение или усыновление дало право на государственный сертификат.
Единственной предусмотренной на данный момент возможностью для мамы потратить средства МСК лично для себя по-прежнему остается только перечисление их на формирование накопительной пенсии
Согласно действующим Правилам направления материнского капитала на образование детей эти средства могут быть перечислены в любую образовательную организацию, имеющую право на оказание таких услуг.
Таким образом, обучение в автошколе, художественной школе, секциях и кружках тоже формально может быть оплачено из средств МСК, но только при наличии нескольких условий:
Несмотря на сложившуюся практику, в отношении целевого использования материнского капитала возникает много спорных вопросов. В частности, можно ли воспользоваться этими ресурсами для образовательных целей матери?
Важно! Закон однозначно отвечает, что в настоящее время такое направление использования средств федерального бюджета в части материнского капитала не предусмотрено.
Несмотря на то, что сертификат за рождение ребенка получает мама, средства маткапитала могут быть направлены только на улучшение качества жизни непосредственно ребенка.